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《安徽省婦女發展綱要》
安徽省婦女發展綱要
(2001--2010年）
(安徽省人民政府2001年6月25日發布）
一、前言
?。保梗梗赌辏吃率≌C布了《安徽省婦女發展綱要（１９９６—２０００年）》（以下簡稱“九五” 《綱要》）。５年來，在省委、省政府的領導下，各級政府和各有關部門通過卓有成效的工作，不斷強化婦女發展的政府行為和社會行為，使我省婦女的政治參與、經濟參與和社會參與取得明顯成效，“九五”綱要目標基本實現：
——婦女參政的比例明顯提高。本屆省人大女代表、政協女委員比重分別為２６％和１９．２％，比１９９５年上升了３．５個和２個百分點；全省有１７個市、１０３個縣（市、區）和９２．４％的鄉鎮黨政班子配備了女干部，比５年前有較大增長；女干部比重由１９９５年的２６％上升到２０００年的２９％。
——婦女參與經濟建設能力增強。單位從業人員女性比重為３６％；女性專業技術人員占４０％；有９０多萬婦女活躍在個體私營經濟領域；從事農業生產的婦女勞動力占總數的６０％以上。
——婦女科學文化素質有了較大提高。２０００年，普通高校、高中和初中女性比重分別為３２．６％、３６．３％和４６．５％，分別比１９９５年提高８、５．２、４．１個百分點，小學男女童入學無性別差異；女性人均受教育年限為６．１年；１５歲以上人口女性文盲率由１９９５年的２７．３％下降到１９９９年的１８．５％，下降幅度大于男性；全省女農技員有３．８萬人，基本實現村村有一名女農技員。
——婦女健康狀況不斷改善。２０００年，孕產婦保健覆蓋率達８６％，農村非住院分娩新法接生率和住院分娩率分別為 ９６．１％和７４％，孕產婦死亡率由１９９０年的９９．９８／１０萬下降到４８．３９／１０萬；人均預期壽命７０．４歲，其中女性已達７２．１歲。
——消除婦女貧困成效顯著。自１９９７年以來，２２個貧困縣婦女連環脫貧落實小額貸款５３００多萬元，扶持３．７萬戶貧困婦女家庭，脫貧率達８０％以上；項目和結對扶貧共幫助４８萬名婦女擺脫貧困。
——依法維護婦女權益的機制逐步建立。我省先后出臺了１１部有關保護婦女兒童合法權益的法規、辦法、條例等，陪審員制度有了加強，法律援助制度、維權聯席制度逐步建立，依法保護婦女的權益，促進了社會的文明和進步。
婦女發展中也存在一些突出的問題，主要是：婦女發展的整體素質不高、一些地方和部門男女平等意識淡薄、新形勢下婦女權益保障工作還有待進一步落實等等。因此，全面提高婦女地位、促進婦女發展、謀求男女平等將是一項長期而艱巨的任務。
?。玻笔兰o初的５到１０年是我省“加快發展、富民強省”實現跨世紀發展宏偉目標的重要時期，也是我省婦女事業進步和發展的重要時期。按照我省國民經濟和社會發展“十五”計劃和２０１０年遠景目標的總體要求，根據《中國婦女發展綱要》，立足安徽婦女發展的實際，制定《安徽省婦女發展綱要（２００１—２０１０年）》（以下簡稱《綱要》。
《綱要》以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，堅持馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，在認真總結實施“九五”《婦女發展綱要》的基礎上，圍繞婦女的勞動就業、參政議政、教育培訓、衛生保健、法律保護和社會保障等６個優先發展領域，確定未來十年我省婦女發展的目標和策略措施。
《綱要》的制定和實施，旨在將婦女發展納入當地的經濟和社會發展計劃，強化政府有關職能，動員全社會力量，確?！毒V要》的順利實施，為婦女可持續發展創造更好的社會環境。
二、目標與策略措施
總目標：貫徹男女平等基本國策，進一步實現憲法賦予婦女在政治、經濟、文化、社會和農庭生活導各方面享有同男子平即的權利。全面提高婦女素質，努力促進婦女參與經濟和社會發展．優化婦女生在、保護、發展環境，提高婦女生活質量，使我省婦女發展的室要指標達到全國平均水平。
?。ㄒ唬D女與經濟
主要目標
?。?、實現男女平等就業，保障婦女勞動權利
——婦女從業人員占從業人員總數的比例達到４０％左右；
——城鎮登記失業率控制在５％左右，城鎮安置失業人員就業中女性比例達３５％以上；
——提高婦女在新興產業和新興行業就業比例，提高中、高級專業技術人員中女性比例。
?。?、保障婦女平等獲得經濟資源的權利和機會
——保障婦女公平參與經濟決策，逐步縮小男女在經濟領域參與決策的差異；
——保障婦女平等獲得資本、土地、技術、信息等方面的經濟資源和有效服務，農村婦女享有與居住地男子平等的土地承包、生產經營、宅基地分配、土地補償、股份分紅等權利。
?。?、婦女享有社會保障的權利
——城鎮從業婦女參加養老、醫療、失業等社會保險；
——城鎮職工生育保險覆蓋面達９０％以上；
——擴大農村婦女參加社會保險覆蓋面。
?。?、保障女職Ｌ享有特殊勞動保護的權利
——為女職工提供必要的工作和勞動條件，嚴禁女職工從事禁忌作業的工種；
——定期對女職工進行健康檢查；
——落實女職工經期、孕期、產假、哺乳期勞動保護。
?。?、逐步消除婦女貧困，減少貧困婦女數量
——為貧困婦女、殘疾婦女提供就業服務；
——擴大扶持貧困婦女項目的覆蓋面。
策略措施
?。?、政府的經濟和社會發展規劃中應體現婦女發展的目標，建立保護婦女平等就業的勞動人事管理機制，制定和完善有利于婦女平等就業的相關法規和政策，依法加強勞動力市場管理，扶持有利于下崗女職工再就業的勞動力專門市場，禁止招工、招聘中的性別歧視，逐步提高婦女就業比例。
?。?、在經濟發展和產業結構調整中，充分考慮婦女就業的需要，制定相關的優惠政策，大力發展第三產業特別是適合婦女特點的社區服務業。積極支持引導婦女從事個體私營企業和發展科技型中小企業，促進婦女多種形式的再就業。
?。?、開展適合女性特點的職業培訓、職業指導。職業介紹等就業服務，提高婦女參與市場競爭的能力。
?。?、加強對農村婦女及少數民族婦女勞動技能、實用技術的培訓，鼓勵和支持群眾團體及有關方面開展有利于提高婦女勞動生產技能的多項培訓活動，提高農村婦女的科技素質，引導農村婦女發展生態農業和無公害農產品。
?。?、制定減少婦女貧困的政策措施，把扶持貧困婦女脫貧納入扶貧計劃。開發適合婦女特點的扶貧項目，支持以婦女為主的扶貧經濟實體的發展。有組織、有計劃地發展勞務輸出，為農村貧困婦女和富余婦女勞力向非農產業轉移創造就業機會。逐步提高婦女的經濟收入。
?。?、繼續建立和完善殘疾婦女就業服務網絡，為殘疾婦女就業提供技能培訓和就業服務，提高殘疾婦女就業比例。
?。?、保障婦女享有與男子平等參與資本、技術等生產要素的分配權利，保障多元化分配形式中的男女同工同酬。
?。?、用人單位必須將女職工勞動保護納入勞動合同，健全和完善女職工特殊勞動保護措施，保障就業婦女在經期、孕期、產假、哺乳期的勞動權利和經濟利益。
?。?、進一步完善社會保障體系，確保在不同所有制經濟實體就業的婦女享有與男子平等參加城鎮職工基本養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險的權利。完善生育保險制度，逐步擴大覆蓋面，切實保障女職工生育期間的基本生活和醫療保健需要。
?。保?、加大勞動保障監察執法力度，嚴肅處理違反《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》和《女職工勞動保護規定》等相關法律法規，侵犯女職工合法權益的行為。建立健全女職工勞動保護監察制度和管理隊伍，重點加強對獨資、合資企業、個體私營企業的監督，對侵犯女職工合法權益的用人單位，及時依法查處和糾正。
?。ǘD女參與決策和管理
主要目標
?。?、提高婦女參與行政管理的比例，保障婦女參政權利
——干部隊伍中女性比例逐步提高，年均遞增０．５個百分點以上；
——各級政府領導班子中有１名以上女干部，擔任正職或重要崗位的女干部數量逐年有所增加；
——省、市政府工作部門要有一半以上的領導班子配備女干部，其中教育、科技、文化、衛生、體育、計劃生育、民政、司法、勞動和社會保障等部門領導班子要首先選配；
——女性較集中的行業以及企事業單位的管理層中，要多選配一些女干部。
?。?、提高婦女參與國家和社會事務決策及管理的程度
——提高婦女參政議政比例；
——提高婦女依法參與經濟、文化和社會事務的水平。
?。?、拓寬婦女民主參與渠道，提高婦女民主參與水平
——村民委員會、社區居民委員會成員中的女性要占一定比例；
——企業職工代表中女代表應占相應的比例；
——提高女干部繼續教育比例，不斷改善女干部的知識結構，本科以上學歷的女于部有較大幅度增加；
——提高后備女干部比例，省、市（廳）、縣（處）三級女干部比例分別達到１０％、１５％和２０％以上。
策略措施
?。?、擴大婦女有序的政治參與，以換屆為契機，及時選拔優秀女干部進入各級領導班子，保障婦女參與國家和社會事務管理決策的權利。
?。?、按照培養、選拔女干部工作規劃，堅持同等條件下優先選拔女干部。重點選拔中高級女干部、正職女干部和年輕女干部，市（廳）和縣（處）兩級女干部的數量在現有基礎上有所增加。
?。?、重視從國有企業、高等院校和科研院所選拔女干部，培養和輸送高層次的女性人才進人各級班子和企業決策、管理層。
?。?、在聘用干部和錄用公務員時，切實貫徹“公開、平等、競爭、擇優”的原則，同等條件下優先考慮女性。
?。?、用人單位在錄用、聘用專業技術人員和管理人員時，不得以性別為由拒絕錄用符合條件的女性，在聘用合同中不得含有性別歧視的內容。
?。?、建立女性人才開發信息網絡。各級領導班子和政府工作部門領導班子中，應有一定數量的女后備干部。
?。?、加強基層民主政治建設，擴大基層女干部來源。注重從縣以上機關，特別是女性集中的行業、部門和企事業單位，選派優秀年輕女干部到鄉鎮、街道任職；從高等院校選調優秀應屆畢業生到基層鍛煉任職；鄉鎮、街道招聘錄用干部時，應規定一定的女性比例，并規定同等條件下優先招聘錄用女干部。
?。?、充分利用各級黨校和各類高等專業院校，加強對女性公務員、專業技術人員和管理人員的培訓，提高女干部的政治素質和業務技能。
?。?、充分發揮各級婦聯組織在國家和社會事務管理中的民主參與和民主監督作用，重視聽取婦聯組織在培養選拔女干部、婦女參政議政方面的意見和建議，發揮婦聯組織在推薦和宣傳女性人才方面的優勢。
?。保?、制定和完善有利于婦女平等參與決策和管理的相關政策和法規，建立平等競爭機制、激勵機制、監督檢查機制。
?。ㄈD女與教育
主要目標
?。?、提高適齡女童接受九年義務教育程度，保障女性受教育的權利
——小學適齡女童入學率達到９９％以上，輟學率控制在１％以下；
——初中階段女童入學率達到９５％以上，輟學率降至３％以下；
——殘疾女童的人學率達８０％以上。
?。?、逐步提高高中階段、高等教育在校生中的女性比例
?。?、提高婦女的終身教育水平
——婦女接受成人教育和職業教育的比例明顯提高；
——提高婦女科學技術知識的普及率。
?。?、婦女平均受教育年限達到中等發達省份水平
?。?、掃除青壯年婦女文盲
——青壯年婦女文盲率降低到３％左右；
——成人婦女識字率達到８５％以上，其中青壯年婦女識字率達到９５％。
?。?、農村婦女勞動力基本接受實用技術培訓
策略措施
?。?、婦女教育納入國民教育的總體發展規劃，充分體現性別平等觀念，保障婦女平等的受教育權利，進一步貫徹《中華人民共和國義務教育法》等相關法律法規，創造有利于婦女接受教育的社會環境。
?。?、在課程設置、教育內容和教學方法中，要充分體現性別意識。提高素質教育質量，培養女學生的創造能力、實踐能力和社會適應的能力。在高等教育相關專業中開設婦女學、馬克思主義婦女觀等課程。增強教育者、被教育者的社會性別意識。
?。?、增加教育投入，加快教育改革步伐，鞏固和提高基礎教育水平；建立和完善以政府辦學為主，社會各界共同辦學的體制；城鎮普及高中階段教育，逐步提高中、高等教育在校本科生、研究生女生比例；進一步完善多元化的資助政策，幫助貧困女學生完成學業。
?。?、提高婦女終身教育水平。逐步形成從學歷教育到非學歷教育、從學校教育到社會教育的大眾化、社會化的終身教育體系。提高教育現代化。信息化水平，積極利用網絡和現代遠程教育資源，為婦女接受教育創造條件。
?。?、促進婦女科學文化素質的提高。城市普及各種形式的職業教育和成人教育，提高女職工職業技能水平。農村婦女普遍接受生產實用技術和文化知識的學習培訓，將基礎教育和“綠證培訓” 有機結合。把掃除農村婦女文盲作為掃盲工作的重點，調動社會各方面力量，積極參與掃除婦女文盲工作。
?。?、重視和發展特殊教育，為殘疾女童提供受教育的機會，對殘疾婦女進行職業教育、職業培訓，增強其生存發展能力。
?。?、吸引和激勵優秀女性人才開展科學研究和科技開發，培養造就一批女性學科帶頭人和現代管理的女性專業人才。
?。ㄋ模D女與健康
主要目標
?。?、保障婦女享有衛生保健服務權利，提高婦女預期壽命
——提高婦女常見病普查率，降低患病率；
——預防和減少農村婦女婦科病、碘缺乏??；
——流動人口婦女享有與戶籍所在地婦女同等的衛生保健服務。
?。?、降低孕產婦死亡率
——孕產婦死亡率降至３８人。萬；
——城市孕產婦保健覆蓋率達到９０％，農村達到７０％；
——農村孕產婦住院分娩率達到８０％；
——非住院分娩新法接生率達到９８％。
?。?、保障婦女享有計劃生育的權利。
?。?、提高婦女生殖健康水平
——育齡婦女計劃生育與生殖保健知識普及率達到９０％以上；
——節育手術并發癥發生率逐年降低，控制在０．７％以下；
——婚前醫學檢查率城市達到８０％，農村達到５０％。
?。?、婦女艾滋病病毒感染率控制在較低水平
——減緩女性艾滋病病毒感染率；
——預防艾滋病知識知曉率城市達到９０％，農村達到６０％。
?。?、提高婦女的健身意識，增強婦女身體素質。
策略措施
?。?、政府醫療改革和發展規劃中應體現婦女健康的主要目標。在優化衛生資源配置中，合理安排婦女衛生保健服務經費和科研經費，滿足婦女必要的衛生保健和生殖健康服務，提高婦女的預期壽命和生活質量。
?。?、進一步貫徹落實和完善計劃生育和母嬰保健法律、法規及有關政策，依法管理和規范母嬰保健服務和各項計劃生育工作。大力推行婦幼保健保償、合作醫療等多種形式的健康保障制度，落實以食鹽加碘為主的碘缺乏病綜合防治措施。
?。?、加快衛生立法，強化衛生行政執法，加大對衛生保健產品、衛生機構和專業人員的監督管理，依法查處危害婦女身心健康的違法行為。
?。?、發展社區衛生保健服務。針對婦女不同時期生理和心理特點，進行健康教育、心理咨詢和保健服務，尤其要為老年婦女、殘疾婦女提供必要的衛生保健服務。倡導科學文明的健身方式，為婦女參與全民健身運動創造條件，提高婦女的身體素質。
?。?、鞏固發展各級婦幼保健機構和衛生服務網絡，加大婦幼衛生經費投入，加強基層婦幼衛生保健人員專業技能培訓。進一步提高產科質量，推行孕產婦住院分娩，保證孕產婦獲得必要的醫療救助，降低剖宮產率，降低孕產婦死亡率。
?。?、加強生殖健康科普知識的宣傳教育，提倡男女雙方共同參與避孕節育的知情選擇，提高男性避孕方法的使用比重，推廣安全、高效的避孕節育技術，降低人工流產率，為育齡婦女提供生殖保健和避孕節育的優質服務。
?。?、將人口與計劃生育工作納入社區基層管理和服務體系，建立以現居住地人口為主的管理服務模式。加強對流動人口中育齡婦女的計劃生育和優生優育管理，為流動人口婦女提供生殖保健服務。
?。?、開展性健康、性安全的宣傳、教育，普及性科學知識，中等以上學校要普遍開設性健康、性安全講座或課程。有效地遏制吸毒、賣淫嫖娼，加強輸血系統和艾滋病病毒監制，預防和控制性病、艾滋病的傳播。
?。ㄎ澹D女與法律
主要目標
?。?、建立健全保障婦女權益的法制體系
——制定和完善保護婦女合法權益的政策和地方性法規；
——建立健全法律援助制度、婦聯特邀陪審員制度和維權聯席制度。
?。?、開展維護婦女權益的法律法規宣傳教育
——維護婦女權益相關法律法規知識普及率達８０％以上。
?。?、保護婦女合法的控告、申訴權及在訴訟中 的各項權在
?。?、嚴厲打擊侵害婦女權利的違法犯罪行為
——及時受理侵害婦女人身權利、財產權利?；橐黾彝嗬陌讣?；
——降低強奸、拐賣等侵犯婦女人身權利的刑事案件發案率，提高侵害婦女刑事案件的破案率和結案率；
——有效遏制“黃、賭、毒”等社會丑惡現象；
——預防和制止家庭暴力，降低家庭暴力發生率。
?。?、為婦女提供法律援助
——建立為婦女提供法律援助的分支機構；
——設立法律援助基金，為受害婦女提供法律援助。
策略措施
?。?、以《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國婦女權益保障法》為依據，進一步制定和完善保護婦女合法權益的政策法規，把保護婦女合法權益法律法規的宣傳納入全省法制宣傳教育規劃，納入社區精神文明建設規劃。營造全社會維護婦女合法權益的氛圍，提高婦女依法維護自身權益的意識。
?。?、加大執法力度，建立保護婦女合法權益的社會監督機制，保障憲法及其相關法律法規賦予婦女的各項權利得到全面的貫徹執行。
?。?、建立和完善婦聯特邀陪審員制度，在審理侵犯婦女兒童權益案件中，注意聘請婦聯組織有關人員作為人民陪審員參與審判。
?。?、及時查處和審理侵害婦女權益的婚姻家庭糾紛和繼承糾紛等民事案件，依法保護婦女的財產權、繼承權、住房和撫養子女等合法權利。
?。?、嚴厲打擊強奸婦女、奸淫幼女、狠褻婦女、拐賣婦女等嚴重侵害婦女人身權利的刑事犯罪，進一步加大保護婦女人身權利的執法力度。
?。?、貫徹《娛樂場所管理條例》，取締營利性陪侍活動。嚴厲打擊嫖娼和強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫等違法犯罪活動。
?。?、堅決懲治販賣毒品和引誘、教唆、欺騙、強迫婦女吸食、注射毒品的違法犯罪行為，對女戒毒人員進行綜合矯治，積極創建“無毒社區”。
?。浮贫A防和制止家庭暴力的法規或條例，建立健全法律援助制度，向受害婦女提供法律咨詢和服務。
?。?、培養高素質的司法、執法人員隊伍，提高其維護婦女合法權益的法律意識和執法水平，做到依法辦事，公正執法。
?。D女與環境
主要目標
?。?、創造有利于婦女全面發展的社會環境，有效保障婦女合法權益
——擴大馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策宣傳覆蓋面，強化性別平等意識；
——各級政府每年至少１—２次專題研究或聽取有關婦女發展問題的匯報；
——提高媒體對優秀女性的宣傳率，樹立全社會保護和尊重婦女的意識；
——重視表彰、獎勵婦女中的先進分子，為婦女人才成長創造良好的社會環境。
?。?、提高婦女享有社會福利的水平
——加強社會福利機構建設和設施改造，完善對低收入婦女群體的生活保障，適時提高救濟補助標準；
——發展社會公益事業，逐步實現社會化服務，保障婦女尤其老年婦女的身心健康。
?。?、加強家庭美德建設，建立平等、文明、和睦。穩定的新型家庭關系
——倡導科學、文明、健康的生活方式，提高婦女的生活質量；
——提高職業婦女家務勞動社會化水平，逐步增加婦女自我支配的時間。
?。?、為婦女創造適宜的生活和Ｌ作環境
——提高城市污水處理率和垃圾無害化處理率；
——提高農村衛生廁所普及率；
——提高自來水普及率，農村改水受益率達９９％，飲水衛生合格率達７０％以上。
?。?、提高婦女參與環境保護的程度
——婦女環境保護知識知曉率達７０％。
策略措施
?。?、制定宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策的規劃，加大宣傳力度，增強全社會尤其是決策者的社會性別意識，為婦女發展創造良好的輿論環境和社會環境。
?。?、將男女平等意識納入傳媒和文化藝術工作。宣傳媒體和文藝作品要擴大對婦女中先進模范人物的宣傳，堅決禁止和打擊制售黃色出版物行為。
?。?、進一步完善社會保障體系。在城鎮建立以基本養老保險、醫療保險和有關商業保險、社會救助、社會福利、最低生活保障為主要內容的保障體系；在農村以家庭養老為主，逐步擴大社會養老保險的覆蓋面。
?。?、推進以社區為中心的老人服務體系和以扶老助困為主要內容的老年公益福利事業的發展，為老年婦女提供方便快捷的社會化服務。
?。?、加快城市社區建設，提高城市社區家政服務水平，推進家務勞動社會化，進一步拓寬就業渠道，減輕女職工的家務勞動，妥善安排其生活和工作。加強婦女培訓和活動場所建設，建立和完善縣以上婦女兒童活動陣地。
?。?、強化城鄉環境的綜合治理，減少家庭、工作、生活場所及其他環境中有害物對婦女的侵害。加快農村水利等各項公用事業的發展，將農村改水、改廁工作納入小城鎮建設和村戶規劃。改變對環境有害的生產和生活方式，發展生態農業，倡導綠色消費，進一步提高廣大婦女的環境保護意識。
?。?、教育婦女樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，崇尚科學、反對迷信，激勵婦女積極投身改革開放和現代化建設，爭做有理想、有道德、有文化、有紀律和自尊、自信、自立、自強的新女性。
?。?、加強家庭美德建設，堅持“以德治國”、“以德治家”。將創建五好文明家庭、十星級文明戶工作納入精神文明建設總體規劃，倡導民主、平等、和諧的家庭氛圍，使尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德成為千家萬戶的行為規范。
?。?、加強對社會轉型期婦女所面臨的一系列新問題的調查和研究，積極探索婦女發展理論，推廣先進科研成果，為政府和有關部門決策提供科學的依據。
三、組織與實施
?。?、實施《綱要》是各級政府的重要職責，各級政府應因地制宜，制定本地區婦女發展規劃，并納入當地經濟和社會發展總體規劃，納入政府工作的議事日程和目標考核，納入政府主要負責人和分管負責人的政績考核。
?。?、省政府婦女兒童工作委員會負責《綱要）的組織協調、監督檢查，各有關部門要根據各自的職責范圍，制定具體實施方案，認真組織實施。
?。?、各級政府要將實施《綱要）所需經費納入財政預算，并逐步增加。對《綱要》實施中的重點、難點要適當安排專項撥款，切實解決實際問題。多渠道籌集資金，重點扶助貧困地區婦女的發展。
?。?、各級政府要加強婦女兒童工作委員會辦事機構的建設，撥給必要的工作業務經費和監測評估經費。各級婦兒工委要建立相應的工作制度和報告制度，堅持調查研究、分類指導、示范先行的工作方法，及時總結推廣經驗，對實施《綱要》有突出貢獻的先進典型給予宣傳表彰。
?。?、擴大婦女發展方面的國際和省際交流與合作，積極參與全國性、區域性的交流和研究活動。
四、監測與評估
?。?、《綱要》的實施情況實行分級監測評估，做到及時、準確、全面地反映婦女發展狀況，分析預測發展趨勢，為政府及有關部門科學決策提供依據。加強婦女發展綜合統計工作，設立分性別的統計指標，建立和完善分性別數據庫。
?。?、堅持婦女發展的監督機制。建立健全勞動監察、衛生監測、教育督導、統計評估、法律監督機構。加強信息收集、分析、反饋和交流，完善監測機制，確保綱要的有效實施。
?。?、省政府婦女兒童工作委員會設立監測評估領導小組，下設統計監測組和專家評估組。
領導小組負責組織和領導《綱要》監測評估工作；審批《綱要》的監測評估方案，根據監測評估結果提出相應對策。
統計監測組由省統計局牽頭，相關部門參加。負責制定《綱要》分性別的統計監測指標體系；建立和完善分性別數據庫；編寫年度婦女發展狀況統計監測報告；指導各地實施《綱要》的統計監測工作。
專家評估組由省政府婦女兒童工作委員會辦公室牽頭，由相關部門推薦專家組成。負責制定檢查評估方案；審評年度統計監測報告，對重點。難點問題提出意見和建議；對相關領域或一定地區進行檢查、督導；開展階段性評估，提交評估報告；指導各地實施《綱要》的評估檢查工作.
?。?、建立定期檢查、審評制度?？h以上婦女兒童工作委員會建立健全《綱要》的監測評估機制；各地各責任部門每年要對《綱要》實施情況進行一次自查；省定期對各地《綱要》實施情況進行檢查評估；監測評估周期分為年度監測、每３—５年階段性監測評估和１０年的終期監測評估。
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